濟南消防裝備建設(shè)的重要性
工欲善其事,必先利其器。在消防領(lǐng)域,“器”就是消防設(shè)備,是配備在部隊中,官兵借以日常訓(xùn)練,或通過現(xiàn)場的科學(xué)運用完成滅火救援的一切硬件設(shè)備。無數(shù)的事實證明:消防裝備的配備情況決定著采用的戰(zhàn)術(shù)方式和戰(zhàn)術(shù)效果,是影響成功率的重要因素,更是緊系滅火戰(zhàn)斗成敗的決定性因素;消防部隊的裝備建設(shè)不僅關(guān)系著消防部隊自身的建設(shè)與發(fā)展,更關(guān)系著廣大人民的生命及財產(chǎn)安全。因此,理清思路、找準(zhǔn)方向,認(rèn)識到消防裝備的重要性,用發(fā)展的眼光看待裝備建設(shè),才能獲得更為有效的建設(shè)效果。
消防滅火裝備是提高戰(zhàn)斗力的前提條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。
現(xiàn)代消防作戰(zhàn),靠的是實力,而決定性因素之一就是裝備。消防裝備的優(yōu)劣,是一個國家綜合國力的體現(xiàn),反映一個國家消防技術(shù)水平的高低和滅火救援能力的強弱;消防裝備的優(yōu)劣,更是衡量一個國家現(xiàn)代化文明程度的標(biāo)志之一,對于國家的長治久安和促進(jìn)社會進(jìn)步有著重要意義。因此,必須將消防事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以此促進(jìn)消防與社會、經(jīng)濟、科技全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
近年來,隨著政府支持、科技發(fā)展,使消防裝備建設(shè)實現(xiàn)了新的跨越,消防裝備結(jié)構(gòu)得到了很大改善,消防部隊的實際應(yīng)戰(zhàn)能力得到了顯著提升。但在長期的發(fā)展過程中,裝備建設(shè)也難免出現(xiàn)問題。
受經(jīng)濟、地理、區(qū)域等因素的影響,消防裝備建設(shè)出現(xiàn)了發(fā)展失衡,資金分配結(jié)構(gòu)不合理的問題。中國消防部隊裝備添置的經(jīng)費主要依靠地方財政支持,裝備添置必須經(jīng)過政府審批,且納入政府采購序列,消防裝備的改善很大程度上取決于政府的支持力度。消防裝備經(jīng)費究竟應(yīng)占財政預(yù)算的多大比例,各地尚未有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。消防裝備經(jīng)費往往受各地政府領(lǐng)導(dǎo)的消防意識、感情傾向及其對消防部隊認(rèn)識程度的制約。地區(qū)的經(jīng)濟水平在很大程度上決定了某地區(qū)的消防投入,進(jìn)而間接影響裝備采購數(shù)量、種類和品質(zhì)。
消防部門為了爭取資金額度,有時不根據(jù)基層中隊任務(wù)轄區(qū)的實際情況、火災(zāi)救援的特點選配滅火裝備,刻意地追求先進(jìn)的、新款的、昂貴的裝備,在購買前根本也未進(jìn)行大型裝備的應(yīng)用性評估,并沒有仔細(xì)考慮過所購買的裝備能否發(fā)揮出其具備的卓越性能,往往推舉一些國外先進(jìn)卻不適用于中國使用的大型消防裝備。當(dāng)政府將消防裝備資金列入預(yù)算后,在專項資金無法變動的情況下,消防部門購置了一些不實用的消防裝備。由于消防裝備建設(shè)的主動權(quán)大都掌握在政府部門手中,加上采購管理制度上的漏洞,消防部隊很難科學(xué)合理地配置部隊急需的通用裝備。想打破這種現(xiàn)狀,必須突破框框,實事求是進(jìn)行配備,由于中國消防裝備產(chǎn)品沒有實行市場準(zhǔn)入制度,許多地方的消防裝備是政府采購,最低價中標(biāo),質(zhì)量難以保證,要突破低價中標(biāo)的原則,對資質(zhì)不清的代理商取消資格。對一些部隊急需,但不在采購目錄以內(nèi)的實用裝備,要給予采購的便利和權(quán)限。
在實際情況中,由于裝備的不實用性導(dǎo)致了有些裝備從來沒有被使用過,造成了一定程度上的資源的浪費。對部隊的戰(zhàn)斗力形成了一定程度的影響。實際情況要求我們,裝備應(yīng)該與實際接軌,而且,所有的消防裝備應(yīng)該是各具特色的,不能盲目跟風(fēng)。只有部隊的裝備符合實際情況,消防部隊的戰(zhàn)斗力才會大大提高。
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